尊敬的李主席及市区两级的妇联领导同仁：

大家上午好，欢迎来到邯山区检察院，我叫周慧娜，今天由我向大家介绍我们未检工作室，同时也是我们邯山区儿童帮教之家的各项工作。

邯山区人民检察院于2011年初在全省首创未成年人刑事检察科重点办理涉未刑事案件，逐步探索涉未民事、行政案件，至今马上就要满十年了，邯山未检十年是大胆探索和实践的十年，形成诸多可推广、可复制的邯山未检经验，得到了上级的肯定，被最高检和省市检察院推广。2015年7月，装茸一新的未检多功能办案区作为全省首创的第一家未检工作办案区，省院原未检处长王占其在当年全国的未检工作会上向全国检察同仁做了介绍；2017年12月6日，我院韩欣悦检察长参加最高检组织的全国未检工作研讨会，并就我院未检工作先进做法进行了经验交流；2020年3月17日韩欣悦检察长在全省未检工作会议上发言，重点介绍邯山琢玉未检团队的先进经验和五步琢玉工作法，除此之外很多工作做法被《检察日报》、《河北法制报》、河北省电视台等报刊媒体报道，省市两级院多次在邯山院召开未检现场会议，近年来接待全国兄弟单位未检同仁参观学习百余次。当然我们未检工作取得这样的成绩，离不开社会各界的支持，特别是市、区两级妇联的帮助与支持，可以说邯山未检十年是与妇联紧密合作、相互配合的十年。接下来我将从团队建设、未成年普法工作、社会支持体系建设、及办案平台逐一进行介绍

一、精雕细琢，以工匠之心提高未检工作专业化程度

    2016年全国检察机关开展自上而下的机构改革，我们是全省基层检察院中唯一个完整保留下来的未检团队，对外始终以邯山未检工作室开展工作，对内在原有一名员额检察官一名检察官助理的基础上充实一名检察官助理，一名聘任制书记员，组成涵盖法学、教育学、心理学、新媒体运营、动漫制作等专业背景的“琢玉”未检团队，对未成年案件实现“捕、诉、监、防、教”一体化办理，最大程度上保障了对涉案未成年人执法原则及刑法适用的一致性。团队名称的确定经历了很长时间的思索，我们想了很多名字都不满意，向暖阳啊、蔚蓝啊、港湾啊，因为我们主管张建生检察长别看有戎马经历，从事了几十年刑事检察工作，骨子里却是一个极具人文情怀的人，深谙未成年检察工作的核心内涵，要求团队名称既能涵盖我们的未成年检察工作特点，又能体现我们邯郸深厚的历史文化、成语文化，有一次我们某幼儿园做普法的时候，在走廊了听到孩子们朗朗上口的诵读“玉不琢不成器、人不学不知义”触动了我们，我们未检工作不就是琢玉成器的过程吗？在未检人眼中每个涉案少年都是一块儿璞玉，良玉蒙尘、美玉受损是最让人痛惜的事情，因此琢玉成器、玉汝于成，完璧归赵即是邯山琢玉未检团队命名的初衷也是使命，我们的办案、预防、帮教工作就是擦拭璞玉、修补美玉，精雕细琢后将美玉归还社会的过程，琢玉团队的命名就是这样确定下来了，“如琢如磨，美玉出焉”，对涉及到未检工作的批捕、起诉、案后帮教、预防每一环节，建章立制，形成采玉、识玉、雕玉、护玉、归玉的五步琢玉工作法：采玉即办案过程中挖掘蒙尘的“璞玉”少年；识玉即看见涉案未成年人的内心需求；雕玉即引导涉案未成人经历艰难困苦完成蜕变；护玉即守护被害未成年人助其走出人生暗谷；归玉即将成器的“美玉”少年完璧归赵，回归社会。

二、十年一剑，以实践打磨未检普法品牌

我们尤为重视未成年犯罪预防工作，深知未雨绸缪远比亡羊补牢意义深远，先后推出普法从幼儿抓起的“娃娃课堂”“大手拉小手”学长计划、草坪课堂、未检故事“罗丽说”普法微动画“慧等不同形式的未检普法品牌，其中最初的娃娃课堂的开设、大手拉小手、到现在的草坪课堂，都是区妇联与我们一起搞的，十年来共开展普法讲座300余次，共有数万名师生受益。近年来紧跟时代步伐，不断开拓普法阵地，先后以“邯山未检工作室”开设官方公众号和抖音官方平台，2019年为落实高检院“一号检察建议”落地生根，首创“慧课堂”动画微视频，实现网上线上普法；2020年初，新冠肺炎疫情期间，我们推出普法手绘“立聪画法”漫画集，开展“防疫自护、知法守法”等多种内容的普法活动，与区妇联在公众号平台同步开设防疫微课堂，其中，《致少年的你—给涉案未成年人的一封信》被高检院公众号全文转发，《特殊的捐款》、《防疫自护一个也不能少》等多篇文章被检察日报、河北法制报、省院公众号转发。录制的微课《防疫有我》在邯郸市教育局空中课堂作为法治专栏，让全市中小学生线上共同学法，被市教育局推荐至省教育厅空中课堂。2020年荣获检察机关“法治进校园”全国巡讲表现突出单位。

三、众人拾柴，以社会合力形成未检工作体系闭环

青少年工作设计的点多面广，是全社会普遍关注的焦点，也必须及全社会的力量才能做得好，我们与妇联一起谋划，建立集公安、法院、共青团、民政、教育、卫生等部门联席会议制度，争取政府支持，发展社会协同，促进公众参与。因为我们在未成年合适成年人、心理疏导、案后帮教都需要外界的介入，在之前都妇联是我们强力的后盾，多次以合适成年人的身份参与办案，并积极派员参与我们的案后帮教、心理疏导工作。但仅仅靠我们自己的力量是不够的，在我们和妇联、共青团合作下，将法律之光志愿者团队孵化为邯郸市第一家青少年社会服务中心，联合构建未成年人检察工作社会支持体系，2020年通过政府购买社会服务的方式，与邯郸市麦田青少年社会服务中心签订合作协议，引入专业司法社工，在检察“捕、诉、监、防”一体化工作格局中，实现专业化办案与社会化保护配合衔接。邯郸市麦田青少年社会服务中心在接受邯山区检察院委托后，将“琢玉”工作法灵活运用到涉案未成年人社会调查、观护帮教、附条件不起诉监督考察、合适成年人参与刑事诉讼、社会调查、司法救助、社会救助、临时安置等工作中，并向相关未成年人提供亲职教育、心理疏导、行为矫治、技能培训、困难救助等专业服务。由此实现社会组织与司法机关深度合作，促进司法保护与家庭保护、学校保护、社会保护的紧密衔接，形成保护未成年人合法权益、救助困境儿童、关爱农村留守儿童、挽救失足未成年人以及预防和减少未成年人犯罪的合力。

三、磨砺以须，以专业平台促进未检工作新发展

    工欲善其事，必先利器其。2015年，邯山区检察院建成全省首个集家居同录、心理测试与疏导、宣告送达、社会参与功能为一体的专业未检工作室，营造舒适温馨、符合未成年人身心特点的工作环境，对探索未检工作专业化迈出了新的一步，并将先进经验在当年全国未检会议上进行交流推广。2020年，我院在原有工作区基础上进行改造，建成邯郸市首家“一站式”被害人询问中心、增加融媒体中心及社会支持体系工作区，为新时期未检工作提质增效：“一站式”询问工作中心以室内装饰基本模拟现实家庭环境家居录影室室为主辅以身体检查室、监控室、心理疏导室打造安全亲切体现特殊保护的一站式询问场所，实现了对性侵未成年被害人在一个场所一次性完成证据取样、案件询问、心理辅导、司法救助、预防教育等工作，避免反复、不当询问给未成年被害人及其家属带来的次生伤害，实现对侵害未成年人犯罪的有力指控、有效保护；心理疏导室包含沙盘区、心理测量区、咨询区及紧急医疗区，琢玉团队成员均掌握心理咨询、沙盘疗法等专业知识可与心理咨询师、社工师进行无障碍沟通，共同实现对涉案未成年人的心理危机干预和保护，纠正心理偏差，达到触摸心灵，琢玉先琢心的的效果；未检融媒体中心，配备有数字显示屏、播音台、专业的灯光、绿幕等设备，“琢玉”团队借助新的技术手段讲好未检故事，实现未检宣传的数字化、移动化、智能化。